독일 연방헌법재판소의 고속도로 속도제한 부작위 관련 헌법소원 각하 결정(1 BvR 2146/22)

청구인들은 독일 연방입법부가 교통부문의 온실가스 감축을 위해 고속도로 속도제한 등 적절한 조치를 취하지 않은 부작위가 기본권과 기후보호의무를 위반했다고 주장하며 헌법소원을 제기함.

원문 제목: Beschluss vom 15. Dezember 2022

핵심 요약

청구인들은 독일 연방입법부가 교통부문의 온실가스 감축을 위해 고속도로 속도제한 등 적절한 조치를 취하지 않은 부작위가 기본권과 기후보호의무를 위반했다고 주장하며 헌법소원을 제기함.
독일 연방헌법재판소 제1센트 제3부는 헌법소원 심청이 적법한 기본권 침해 가능성이나 기본권 보호의무 위반에 대한 충분한 이유를 제시하지 못해 적법요건을 충족하지 않는다고 판단하여 심리 불참가(각하)를 결정함.
재판부는 개별적이고 국소적인 입법부작위가 장래의 불균형한 기본권 제한을 야기한다는 이른바 침해유사적 사전효과를 발생시킨다는 점이 충분히 입증되지 않았다고 판시함.

배경

청구인들은 기후변화 대응을 위한 입법부가 고속도로 속도제한 등의 조치를 마련하지 않아 교통 부문의 온실가스 배출량 감축 목표 달성이 불투명해졌고, 이로 인해 미래 세대에 과도한 기본권 제한이 전가된다고 주장하며 헌법소원을 제기했습니다.

사건 구조

본 사건은 독일 연방헌법재판소 제1센트 제3부가 연방헌법재판소법에 근거하여 청구인의 헌법소원이 적법요건인 기본권 침해 가능성의 소명(§ 23 Abs. 1 S. 2, § 92 BVerfGG)을 충족했는지 심사한 사안입니다.

시사점

기후보호 의무(Art. 20a GG)가 국가의 모든 Abwägung(형량) 과정에서 무게를 더해가고 있으나, 개별적이고 단편적인 입법 부작위(예: 고속도로 속도제한 미실시)만으로는 곧바로 미래의 불균형한 기본권 제한을 초래하는 '침해유사적 사전효과'를 인정받기 어렵다는 점을 재확인한 결정입니다.

실무상 참고

기후변화 관련 입법부작위를 다투는 헌법소원을 제기할 때는 단순히 개별 정책의 미비를 주장하는 것을 넘어, 전체 배출 허용량의 누적 효과와 이로 인한 장래의 기본권 침해의 불가피성 및 불균형성을 구체적으로 입증해야 합니다.

보존된 원문 스냅샷

열면 보존된 원문 스냅샷을 불러옵니다.

독일 연방헌법재판소의 고속도로 속도제한 부작위 관련 헌법소원 각하 결정(1 BvR 2146/22)

원문 제목: Beschluss vom 15. Dezember 2022

원문 보기 목록으로

핵심 요약

청구인들은 독일 연방입법부가 교통부문의 온실가스 감축을 위해 고속도로 속도제한 등 적절한 조치를 취하지 않은 부작위가 기본권과 기후보호의무를 위반했다고 주장하며 헌법소원을 제기함.
독일 연방헌법재판소 제1센트 제3부는 헌법소원 심청이 적법한 기본권 침해 가능성이나 기본권 보호의무 위반에 대한 충분한 이유를 제시하지 못해 적법요건을 충족하지 않는다고 판단하여 심리 불참가(각하)를 결정함.
재판부는 개별적이고 국소적인 입법부작위가 장래의 불균형한 기본권 제한을 야기한다는 이른바 침해유사적 사전효과를 발생시킨다는 점이 충분히 입증되지 않았다고 판시함.

독일 연방헌법재판소의 고속도로 속도제한 부작위 관련 헌법소원 각하 결정(1 BvR 2146/22)

핵심 요약

배경

사건 구조

시사점

실무상 참고

관련 기사

독일 연방헌법재판소의 고속도로 속도제한 부작위 관련 헌법소원 각하 결정(1 BvR 2146/22)

핵심 요약

배경

사건 구조

시사점

실무상 참고

관련 기사