독일 연방헌법재판소 제1재판부 제2부의회는 함부르크 지방법원이 청구인의 의견을 듣지 않고 발령한 사진 게시 금지 가처분 결정의 효력을 정지하는 가처분을 결정했습니다.
헌법소원 청구인(언론사)은 사전 경고장 접수 당시에는 포함되지 않았던 새로운 주장이 담긴 가처분 신청서에 대해 의견을 제출할 기회를 박탈당했습니다.
연방헌법재판소는 신청서의 내용이나 진술서 등 보완된 주장이 사전 경고장의 범위를 넘어서는 경우, 신속한 절차 진행 중이라도 전자우편이나 전화 등으로 상대방에게 진술 기회를 부여해야 한다고 판시했습니다.
따라서 피청구인에게 진술 기회를 주지 않은 채 발령된 지방법원의 가처분 결정은 기본권과 동등한 권리인 절차적 무기대등의 원칙(기본법 제3조 제1항 연계 제20조 제3항)을 침해합니다.
배경
청구인(언론사)은 인터넷 플랫폼에 리얼리티 TV 프로그램 출연 예정자의 과거 동행 대행사 활동 의혹을 보도하면서 인물의 얼굴이 모자이크 처리된 사진 2장을 게재했습니다. 해당 인물은 청구인에게 경고장을 보내 사진 삭제 및 금지각서를 요구했으나 청구인은 이를 거부했습니다. 이후 해당 인물은 함부르크 지방법원에 법원 가처분을 신청하면서 경고장에는 없었던 새로운 주장의 서면과 선서진술서를 제출했고, 법원은 청구인에게 어떠한 진술 기회도 주지 않은 채 가처분 신청을 인용했습니다.
사건 구조
청구인은 함부르크 지방법원의 가처분 결정에 대해 이의를 신청함과 동시에, 절차적 무기대등 원칙 침해를 이유로 연방헌법재판소에 헌법소원 및 효력정지 가처분을 신청했습니다. 연방헌법재판소는 본안 헌법소원이 명백히 이유 있다고 판단하여, 연방헌법재판소법 제32조 제1항에 따라 지방법원의 가처분 결정 효력을 본안 결정 시 또는 지방법원의 재결정 시까지(최장 6개월) 정지시켰습니다.
시사점
이번 결정은 언론법 및 표현의 자유 관련 가처분 절차에서 법원이 긴급성을 이유로 상대방 의견 청취를 생략할 수 있는 요건을 엄격하게 제한한 기존 판례를 재확인했습니다. 사전 경고장의 내용과 법원에 제출된 가처분 신청서의 내용 및 입증자료가 일치하지 않는 경우, 피청구인에게 전자우편이나 전화 등 간이한 방법으로라도 반론 기회를 제공해야만 절차적 무기대등 원칙 위반을 피할 수 있음을 명확히 하였습니다.
실무상 참고
언론 소송 등 가처분 절차에서 신청인은 사전 경고장의 내용과 법원에 제출하는 신청서의 내용을 실질적으로 동일하게 유지해야 합니다. 새로운 사실관계나 증거(선서진술서 등)가 추가되는 경우, 법원은 피청구인에게 즉시 이메일이나 전화 등을 활용하여 신속하게 의견 제출 기회를 부여해야 하며, 이를 생략하면 절차적 권리 침해로 가처분 결정이 효력 정지되거나 취소될 수 있습니다.